以新质生产力推进农业农村现代化
作者：本站编辑 泉源：新华网、灼烁日报 宣布日期：2024-09-25 浏览次数：
新质生产力是科技立异在其中施展主导作用的生产力，不但能增进高新手艺工业、制造业、效劳业的生长，并且可以应用至农业、农村领域，为周全推进墟落振兴和农业农村现代化提供强盛动力。2024年中央一号文件提出要“强化农业科技支持”“一连实验数字墟落生长行动”“缩小城乡‘数字鸿沟’”“强化农业科技人才和农村高手艺人才作育使用”等。习近平总书记指出：“要强化科技和刷新双轮驱动，加大焦点手艺攻关力度，刷新完善‘三农’事情体制机制，为农业现代化增动力、添活力。”因此，深入掌握以新质生产力推进农业农村现代化的内在逻辑与现实路径，具有主要的理论和现实意义。
??1 新质生产力能够有力提高农业农村生长水平
??加速建设农业强国，不可仅仅依赖古板的生产力水平提升。现在我国农业科技前进孝顺率超63%，农作物良种笼罩率达96%以上，农作物耕作收综合机械化率达74%。农业新工业新业态，展示出推动农业农村高质量生长的强盛潜力。新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，能够优化资源设置，增强工业急需、先进适用手艺研发和效果转化推广，提升全要素生产率，从而推进农业农村现代化。
??助推农村工业数智化。新质生产力在农业领域的应用，最直观的体现就是助推农业工业数智化，极大地解放和生长农村生产力。智能农业机械装备、智能浇灌系统、农情智能监测系统以及物联网基础设施的应用和推广，大大镌汰耕作、施肥、除草、收割、烘干等环节的人力本钱，大幅提高农业生产效率，也提高了农作物的产量和质量。通过基因转移和编辑手艺、细胞作育和染色体操作手艺、卵白质刷新和优化手艺，能够培育出抗逆性更强、产量更高、营养价值更高的农作物新品种。这不但能够提高农作物的品质和产量，尚有助于镌汰资源铺张、情形影响和作物损失，对提升我国种业的焦点竞争力也具有主要作用。新质生产力还助推了农村工业的数字化转型。使用卫星遥感手艺可以对土地举行遥感监测，对土地质量、肥力等举行评估，为农民提供优质的莳植土地 ；使用物联网传感器可以实现对土地营养元素的实时监测，通过配比、精准施肥的方法，抵达最佳的莳植效果 ；使用人工智能手艺可以对智能农机举行自主驾驶和智能控制，提高农机作业效率 ；使用大数据、智能算法手艺对供应链举行周全治理和优化，展望市场转变，提醒农民实时调解生产战略，实现市场营销的精准化。
??助力农民生涯便捷化。应用新质生产力，打造一个智能且人性化的数字墟落效劳系统，能够带来更高的社会生涯品质。在详细实践中，增强对古板基础设施的数字化、智能化刷新，能够在包管原有功效的基础上，提高基础设施运行效率和智能化治理水平。例如，建构数字电视、数字图书馆、数字医疗、数字村务等配套设施，知足农民对学习、社交、康健、民生等方面的需求。加大对新兴工业的支持力度，强化农业科技支持，勉励差别领域的跨界相助，推下手艺立异和工业融合，开发农业多种功效、挖掘墟落多元价值，有助于推进墟落工业园区化、集群化生长，培育具有新兴工业特色的新业态、新模式，让农民更多分享增值收益。加大5G基础设施、特高压输电系统、新能源汽车充电桩、区域性大数据平台等的安顿力度，推进县域电商直播基地建设，生长墟落土特产网络销售，能够拓宽农民增收致富渠道。
??实现墟落情形更优化。新质生产力提倡绿色、低碳、循环的生长模式，既注重经济效益，又注重人与自然的协调共生，能够提升墟落情形的整体质量，让人们更好地生涯和生长。节约能源、镌汰排放和提高资源使用效率等有助于实现经济生长和情形� ；さ耐骋�。例如，使用土壤微生物修复手艺修复退化土壤、提高土壤微生物多样性 ；使用智能电网和新能源手艺，镌汰对煤炭、石油、自然气等古板能源的依赖 ；使用大数据和物联网增强对能源和资源的智能治理，降低本钱和危害，� ；で樾魏妥试�。5G、大数据、人工智能、物联网等新手艺，为古板文化产品和效劳的撒播与消耗提供了新的途径与空间，有助于推动农耕文明和现代文明要素有机团结，切实增强墟落精神文明建设。例如，使用大数据手艺实现对非遗信息的收罗、存储、撒播、使用与传承等 ；依托公共文化云平台、VR/AR墟落文化体验馆等，确保农民文化生涯有场合、有平台 ；通过短视频、网络直播等形式，增进“村BA”、村超、村晚等群众性文体运动康健生长，增强农民加入文化生产的“主体性”。
??2 加速推进农业农村现代化的现实路径
??周全建设社会主义现代化国家，最难题最沉重的使命仍然在农村。以新质生产力推进农业农村现代化，仍在一定规模内保存一些堵点难点。
??城乡要素流动不畅，数字鸿沟亟待弥合。农业领域工业数字化水平相对滞后于非农工业领域，墟落治理数字化以及公共效劳数字化水平与都会保存一定差别，农村住民在数字素养以及使用信息资源的时机和能力方面落伍于都会住民� ；∩枋┯写嵘�，公共效劳仍需完善。城乡基础设施设置不平衡，农村蹊径、桥梁、电力供应、通讯网络等基础设施建设相对滞后，影响了城乡之间交通网络的衔接性，使得农村工业难以实现集群化和规� ；�。农业研发投入缺乏，农业科技人才缺乏。主要体现为农业科技投资强度不高，农业科研机构职员经费、公用经费缺乏，一连稳固支持经费比例偏低。并且，由于农业生产效益相对较低，农业科技效果转化周期长、危害大，难以吸引更多的社会资源投入进来。农业工业链尚不完善，农产品附加值较低。目今，我国农村经济的主要支柱仍然是以稻谷、小麦、玉米莳植为主的古板农业，特色工业链较为欠缺，品牌工业链不敷长，龙头农产品企业数目相对缺乏，难以顺应市场的多元化需求。
??因此，应坚持目的导向和问题导向相团结，聚焦推进农业农村现代化的短板弱项，从以下几方面着手，生长新质生产力，切实推进农业农村现代化。
??流通要素流动，弥合数字鸿沟。统一城乡要素市场，增进城乡要素自由流动，是加速形成新质生产力的有力支持，也是周全推进农业农村现代化的内在要求。应推行城乡一体化的劳动就业和生齿治理制度，破除阻碍城乡融合的户籍藩篱。建设城乡统一的人力资源市场，付与城乡住民一致的教育、就业、社保等权力，实现城乡劳动力要素的一律交流和双向交流。完善农业农村财务投入包管机制，撬动更多社会资金投入农业农村，使更多的公共财务转移到农业农村领域。完善农村金融效劳系统，拓宽“三农”融资新渠道，构建多条理、多样化、适度竞争的农村金融效劳系统，解决宽大农民“贷款难”的问题。深化土地征收制度刷新，提升征收赔偿标准，完善征地安顿方法，构建城乡统一土地市场制度，探索实验农村整体谋划性建设用地入市制度，切实包管农民的整体收益权、土地承包权、宅基地使用权，把刷新盈利分给农村和农民。推动数字中国战略在墟落地区的有用实验，一连实验数字墟落生长行动，生长智慧农业，缩小城乡数字鸿沟。
??完善基础设施，提升公共效劳� ；∩枋┦枪ひ瞪げ豢苫蛉钡墓膊�，要坚持以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、古板和新型基础设施生长。将数字手艺普遍应用到交通邮电、农田水利、供水供电、污染治理、冷链物流等基础设施中，生长墟落地区的智能交通系统、智能电网系统、智能水利系统、智能情形监测系统等，在推进农民生涯智能化的同时，增进城乡各要素的双向流动。大力推进农业物联网建设，毗连气象传感器、土壤湿度传感器、独居老人生命体征探测器、家庭煤气走漏报警器等种种传感器和装备，为农民提供支持，大幅提高农业生产效率，让农民生涯越发便捷和清静。着力推动数字墟落应用场景的培育与建设，统筹建设区域性大数据平台，开发种种农业农村场景下的应用软件及信息化产品，增强农业生产谋划、农村社会治理等涉农信息协同共享。深入推进教育培训、医疗康健、文化旅游、商贸效劳等领域的数字化生长，打造农村数智社区，建设生涯效劳数字化标准系统，以数字化驱动生涯效劳业向高品质和多样化升级。打造集约高效、经济适用、智能绿色、清静可靠的现代化基础设施系统，助力宽大农民享受更高质量的公共效劳。
??深化研发推广，培育科技人才。政府应做好顶层设计，提供针对性的科技立异政策，一连加大全社会研究与试验生长经费投入，优化税收政策，完善农业危害投资规则，为形成新质生产力涤讪坚实基础。种子作为农业生长的“芯片”，是面临未来的新兴工业。应确立以农业科技企业为主体的种业立异系统，推动农业科技企业与科研单位、金融机构、种业基地对接相助，增强高产、耐盐耐碱、耐寒耐旱等急需品种的研发。聚焦重点领域，着力提升农机装备水平、作业水平、清静水平和治理水平。在“稻菜轮种、稻螺共生”“无人农场”“智慧种田”等新种养模式下，激活农业高质量生长潜力。构建现代农业人才作育机制、完善评价激励机制和包管步伐、增强高等教育新农科建设，增进现代农业手艺在人才培育中的普遍应用，培育一批既能够攻关要害性手艺、引领科技前沿生长，又对“三农”事情有一定相识、愿意投身农业农村现代化建设的紧缺专业人才。
??打造全工业链，提升附加价值。聚焦优势特色主导工业和重点产品，优化以市场为导向、按需生产的供应链，大力推广恒温灌装、充氮保鲜等新手艺装备，开发系列中高端产品和精湛加工产品，知足消耗需求。充分验展劳动力、土地、情形和特色农产品等优势，起劲培育多元化农业特色工业，打造生产、生涯、生态“三生融合”的乡土小村、特色小镇等，提升工业附加值。推进“数商兴农”，增进农村工业链数字化转型升级。构建全工业链全历程治理数据和剖析效劳模子，健全市场和工业损害监测预警系统，打造加工厂、仓储、物流、电商平台一体的生态循环圈。在强化多品种联动调控、储备调理和应急包管的基础上，提升农村谋划主体品牌化生长看法，借助电商平台做好品牌宣传和推广，集中实力打造一批优势农产品着名品牌。充分验展链主企业的立异引领作用，瞄准国际标准，凭证工业需求设立基础能力刷新迭代、延链补链清单，明确全工业链手艺蹊径、区域结构和应用领域，增强在中高端市场的竞争力。
（作者：夏明月，系上海财经大学马克思主义学院教授 ；陈冬阳，系上海财经大学中国式现代化研究院助理研究员）
